La canción de Alí Primera dice abre brecha compañero para referirse a los caminos de la lucha. Nosotros hoy, en la lucha, damos pasos para cerrar la brecha social, la brecha digital.
En la Carta Magna de 1999 se le da a la Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) jerarquía constitucional, al dedicarle de manera expresa el artículo 110. En el mismo se reconoce que la ciencia, la tecnología, el conocimiento y la innovación, así como los servicios de información, son instrumentos fundamentales tanto para el desarrollo económico, social y político del país, como para la seguridad y soberanía nacional. Con ello vino la creación del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) en 1999. Este, desde su principio de la Ciencia y la Tecnología con la Gente, busca propiciar, coordinar, difundir, promover y colocar el conocimiento al alcance de la gente, creando condiciones para hacer de la innovación un valor. Debemos provocar que los productos de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación se articulen y orienten para agregar valor a los componentes reales del desarrollo.
Así, nuestro primer lineamiento establece que nuestro esfuerzo se orienta a que la producción, desarrollo y transferencia del conocimiento, se dispone a promover el desarrollo local sustentable, articulado con los niveles Estadales, Regionales y Nacional.
En esta perspectiva, las tecnologías de información y comunicación son un espacio fundamental para la generación e intercambio de información y conocimiento, así como para la prestación de servicios. Estas tecnologías son instrumentos transversales a la sociedad, es decir, penetran, se insertan y se integran prácticamente en todas las actividades y sectores. Pero se trata de hacer que su inserción permita disminuir as brechas existentes, poniéndolas al alcance de toda la sociedad en una perspectiva de inclusión de todos los sectores: productivos, académicos, comunitarios, gubernamentales.
El objetivo de inclusión ha tenido su punta de lanza en los programas de masificación de las tecnologías de información que inició el MCT en el año 2001 y que aún continúan. Las tecnologías de información y la apropiación social de su uso y manejo, han permitido crear muchos de los comunicantes necesarios entre la tradición y la modernidad.
Hoy en día más de cuatro millones de usuarios se benefician de los 43 Infocentros instalados y administrados por el MCT en convenio con otras instituciones públicas. Desarrollamos el Portal Gobierno, soporte para los medios de comunicación del Estado, conformación del comité tecnológico que agrupa a todos los responsables de TIC del Estado para ir definiendo políticas conjuntas, participación en el equipo para definición de la Red del Estado. Pero además se promulgó el Decreto 825 que define la obligatoriedad del Estado en materia de Internet. Al lado están la Ley de Firmas y Datos Digitales, Ley contra delitos informáticos, creación de la superintendencia de firmas y datos digitales. Leyes y decisiones que ha tomado este gobierno para hacer que Venezuela asuma herramientas para transitar el siglo XXI con un sentido democrático y participativo, tal como lo establece el Proyecto de País esbozado en la Constitución. Por su parte, el MCT ha producido criterios y normas para el desarrollo de la automatización y el uso de las TIC por parte del Estado: lineamientos web, lineamientos para desarrollo de sistemas informáticos, resoluciones para temas específicos.
No obstante, colocar en acceso a las comunidades, a las universidades y al sector productivo, no es suficiente si no acortamos la brecha digital entre ciudadanos y gobierno.
Hoy estamos iniciando la primera fase del proyecto Alcaldía Digital que incorporará al mundo digital a 80 Alcaldías, que a la fecha se encontraban casi excluidas de los circuitos de información y comunicación como herramienta de gobierno. Significa el paso más grande de conjunto hecho por el Estado venezolano para modernizar las Alcaldías como una manera de contribuir al mejor gobierno local y a cumplir con los preceptos constitucionales de transparencia, eficiencia y rendición de cuentas, en lo cual pueden contribuir las TIC.
Es nuestro sueño como país llegar al día en que podamos decir que las decisiones sobre cualquier materia de orden público se hace sobre la base del conocimiento, sobre la realidad: estadísticas, referencias de experiencia y buenas prácticas, datos disponibles sobre oportunidades que estén al alcance de todos los venezolanos y venezolanas. Y en ello las TIC pueden jugar un papel fundamental poniendo el conocimiento al alcance de quienes tradicionalmente han estado excluidos. Además en sí mismas pueden ser fuente de empleo. Hoy se trata de hacer que las TIC sirvan para un mejor gobierno, para una mejor relación con el ciudadano.
Este proyecto, Alcaldía Digital, está orientado a disminuir la brecha y a nivelar tecnológicamente a los gobiernos municipales para que puedan optimizar su gestión interna, maximizar la aplicación de sus recursos, potenciar la prestación de los servicios en la relación estado/ciudadano y acoger en mejores condiciones los preceptos constitucionales de administración pública para el desarrollo de los Comité Locales de Planificación Pública (CLPP).
El Proyecto Alcaldía Digital es una iniciativa del Ministerio de Ciencia y Tecnología enmarcado en el proceso de Innovación de la Gestión Pública que, apoyado en las Tecnologías de Información y Comunicación, promueve, facilita, potencia e incorpora el uso del conocimiento como soporte fundamental de la gestión, para lograr condiciones de gobernabilidad basadas en procesos efectivos de:
* Rendición de cuentas.
* Gerencia por proyectos.
* Planificación y presupuesto participativo.
* Transparencia de la gestión.

El proyecto se enmarca en el Programa de Municipio Innovador que busca la integración del conocimiento en espacios políticos-territoriales coincidentes con unidades estructurantes del desarrollo, con el fin de incrementar la capacidad innovativa para agregar valor a proyectos sociales y económicos en concordancia con la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (CRB’V), el Plan de la Nación y los Planes de Desarrollo Local. En Alcaldía Digital se prevé el fortalecimiento de las salas técnicas de los CLPP, lo cual se hará gradualmente en la medida que se vaya avanzando con la instalación de los mismos.
El Objetivo de Alcaldía Digital es crear las condiciones gerenciales y tecnológicas que permitan a las Alcaldías del país el procesamiento efectivo de la información y el conocimiento, para optimizar la calidad de la gestión interna y promover su interacción con el ciudadano. Potencialmente estamos hablando de más de seis millones de ciudadanos que podrían conectarse con sus Alcaldes.

I. Inversión.
En esta primera fase el desarrollo del Proyecto contempla una inversión de Bs. 1.596.332.800 (1.5 MM), los cuales se discriminan por componentes, como sigue:
Componente Dotación y Conectividad: US $ 635.208 (Seiscientos treinta y cinco mil doscientos ocho dólares), los cuales están siendo administrados, con base a convenio, por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Aproximadamente Bs. 1.016.332.000
Componente Formación: 530 Millones de Bolívares que corresponden al Programa Innovación para la Gerencia Pública Social, a través del Convenio BID-FONACIT II, destinados a la capacitación de los empleados de las Alcaldías en temas de Gerencia Pública y en Tecnología de Información y Comunicación aplicadas a la Gestión Pública.
Componente Contenido: 50 millones de bolívares para el desarrollo del Portal Municipal donde tendrán presencia las 81 Alcaldías que forman parte del proyecto Alcaldía Digital, en esta primera fase.
¿Qué aporta la Alcaldía? El compromiso de participación durante el proceso del desarrollo del proyecto. El compromiso de continuidad y mantenimiento del proyecto. El espacio físico dentro de la Alcaldía, así como el mobiliario necesario para la correcta y segura colocación de todos los equipos de computación y sus periféricos, y garantizar su seguridad.

II. Componentes del Proyecto Alcaldía Digital.
Formación: transferir conocimientos a los funcionarios de las Alcaldías en temas relacionados con la Innovación en la Gestión Pública y herramientas de productividad en Tecnologías de Información para que éste capture, procese, difunda, use y aplique la información de forma adecuada y oportuna para la toma de decisiones. 96 Alcaldías han recibido el curso de Innovación para la Gerencia Pública Social, arrojando un total de 259 funcionarios y técnicos formados.
Dotación y Conectividad: El MCT, conjuntamente con el CNTI, proveerá a las Alcaldías los elementos tecnológicos necesarios (equipos y servicios) para la captura, la creación, el procesamiento, y obtención de información oportuna para la toma de decisiones:
* 2 Computadoras
* 1 Servidor
* 1 Impresora de matriz
* 1 Impresora de tinta
* 1 Scanner
* 1 Concentrador
* 1 Modem Externo
* 1 Conexión de Red Local

La ejecución o implantación de esta fase se llevará a cabo desde Junio hasta Octubre del año 2003.
Contenido: generar contenidos que garanticen el nivel de presencia de las 81 Alcaldías en Internet a través de un Portal Municipal.
Fases: En la primera Fase del proyecto participarán 81 Alcaldías posteriormente se completarán las 335 Alcaldías del país. Los criterios de selección están basados en un estudio realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en función de su desarrollo tecnológico. En la segunda Fase del Proyecto iremos incrementando el número de Alcaldías que formarán parte del mismo, atendiendo a otros elementos del proyecto.

Quiero hacer un reconocimiento a los equipos de trabajo: del CNTI, OTI, Formación CT, y personal de Medios y del Despacho, que hoy nos acompañan.
Reiteramos que nuestro objeto de trabajo es el conocimiento como producto humano que agrega valor a toda actividad donde él sea considerado y aplicado sistemáticamente. Por ello decimos que no se trata de computadoras regaladas, se trata de una ventana de oportunidad para comunicarnos entre diferentes entes de gobierno y, fundamentalmente, con nuestros ciudadanos.
Queremos que cada paso se convierta en instrumento y momento de un proceso de creación y fortalecimiento de las capacidades nacionales, en función de nuestro desarrollo y participación con posibilidades de equidad.

Tomado de:
• Córdova, Marlene Yadira. (2004). Ideas y Política. Caracas: Ministerio de Ciencia y Tecnología. Serie Conocimiento para el Desarrollo Sustentable.